為充分發揮社會保障卡便民惠民功能，有效解決目前多部門、多行業各自制卡發卡、重復浪費，以及城鄉群眾手中持卡種類繁多、用管不方便等問題，固原市通過加快社會保障卡“一卡通”網絡建設，加快發卡進度，實現即時辦卡補卡，推進社會保障卡在其他公共服務領域的集成應用，提升就醫“一卡通”醫院覆蓋率，改善基層用卡環境，使持卡人方便快捷地享受各級人民政府提供的基本公共服務，全面推進社會保障卡綜合應用試點工作開展。
加快社會保障卡“一卡通”網絡建設。在全市范圍內鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、村衛生室(社區衛生服務站)、市縣級醫療機構網絡聯通率100%(其中有線聯通率不低于80%)。擴大市外定點醫藥服務機構聯網結算覆蓋面，推進區外聯網結算工作，方便群眾就醫。實施跨省繳納社會保險費，領取社會保險待遇。加強與相關省市對接，實現鄰近省市和外出人員密集的外省市就醫醫療費用的即時聯網結算。
加快發卡進度，實現即時辦卡補卡。開展已制發卡的清理工作，做好制卡數據的采集比對，全市范圍和所有參保人實現即時制卡、發卡和補辦卡，制卡率達100%，社會保障卡到手率達95%以上。發揮社會保障卡持卡庫作用，已制作發放社會保障卡的持卡庫具有權威、真實、準確的特點，其他基礎信息集中管理的業務系統按相應應用權限和程序主動申請接入便可應用。
推進社會保障卡在其他公共服務領域的集成應用。做好涉及人社領域工作的102項應用目錄，同步推進社會保障卡在其他公共服務領域的集成應用，實現社會保障卡跨地區、跨業務直接辦理個人的各項人力資源社會保障業務，逐步加載政府其他公共服務功能，部分業務實現跨市用卡。通過推動社會保險費自主繳費，用社會保障卡發放和結算社會保險各項待遇、發放干部職工工資、發放城鄉低保待遇及其他惠民資金等措施，促進持卡人激活社會保障卡金融賬戶。
提升就醫“一卡通”醫院覆蓋率。加強社會保障卡在醫院和醫保業務環節的應用，實現社會保障卡在掛號、診療、取藥、結算等就醫及過程的應用，利用社會保障卡金融功能，實現“一站式”即時結算。以社會保障卡為入口查詢健康檔案和電子病歷，實現醫療救助、大病保險持卡銜接結算。
大力改善基層用卡環境。參與發行社會保障卡的商業銀行在各級醫療機構、藥店、村衛生室、社區衛生服務站、商鋪店面、加油站及人社大廳等地增設自助一體機、自助電話結算終端和POS機。在金融服務網點，利用社會保障卡隨時查詢個人醫療、養老等社保費的繳納及各項惠農資金發放、領取等明細情況，增加透明度，提高知情率。
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